跨越一甲子,新时代“枫桥经验”不断焕发新的生命力,肃州区税务局坚持用新时代“枫桥经验”“引线”,为“4+3+5”工作格局“绣图”,践行“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”的服务理念,以提升纳税服务“小窗口”,实现税收治理“大突破”。
四厅联动,建立税费矛盾预防机制
以阳关路办税服务厅、公园路办税服务厅、市行政服务中心、区行政服务中心四个办税服务厅为主体,建成一站式办税场景,设置“特殊业务办理窗口”“办不成事”反映窗口,放置实时业务展示电子屏,简事易办,减少等待,打造“税费服务+快速响应+争议化解+普法宣传”主阵地;建设开放式办税服务厅,压缩实体办税窗口,办税服务厅向“个性服务”+“问办协同”+“定制服务”为主的智能化自助办税厅转变;打造“10分钟办税圈”,合理布局办税场所,形成地域辐射,使纳税人十分钟即可到达最近的办税地点,更新纳税人“家门口”办税体验;构建零接触办税模式,落实“非接触式”办税缴费事项,畅通线上业务办理、涉税咨询、办税辅导渠道,构建“受理-审批-出件”全过程不见面办税缴费模式。
三室协同,建设分类分级矛盾化解体系
建立矛盾争议化解调解工作室。以“自愿参与、合理合法、客观公正、非替代性”为基本原则,落实“三必访”“三告知”服务,梳理工作职责和调处责任,明确调处方式和调处时限,完善调解流程和调处结果巩固应用,明确首席负责人,组建调解团队,自工作室成立以来,受理税费矛盾争议11项,处理11项,满意率100%。完善“晓菲”工作室。坚持以纳税人缴费人为中心,办好惠民便民事,解好急难愁盼事,打造服务效率零延迟、贴心服务零距离、部门协同零缺位的“三零服务”,解决纳税人缴费人在办税缴费过程中出现的疑难问题,处理办税服务厅紧急突发事件以及税费政策的宣传辅导,今年以来解决纳税人缴费人在办税缴费过程中出现的疑难问题9条,满意率100%。设立“找茬”办公室。建立“收集、分析、转办、跟踪、销号”管理机制,听取群众意见,直面问题所在,面向纳税人缴费人收集制度落实、业务衔接、办税效率、服务质效等方面的意见建议14条,采纳14条,整改14条。
五个优化,打造矛盾调处保障矩阵
优化团队支持,组建一个多层次智库团队。由区局各党支部书记、公职律师、税务师、业务骨干、税法明白人、特邀调解员共同组成调解团队;优化横向联通,构建一个多元化调处体系。以市区两级行政服务中心为依托,对涉及多部门的社保费信息推送、不动产交易等矛盾易发点,由各专区首席代表共同担任调解员进行沟通协调处理;优化调处渠道,探索一键零距离调解模式。探索电话调解和视频调解,构建可视化、可听化、可录屏、可存档的“线上”矛盾调解模式;优化调处效果,建成一组可复制优质案例。选取优质案例,形成案例库,分析矛盾争议调处案例,落实矛盾争议调解回访机制,推动从“调解一个问题”到“治理一类问题”;优化分级分类,实行一套多色彩预警机制。根据税费争议事项轻重缓急以及复杂程度,将争议事项划分为“蓝色、黄色、橙色、红色”四类预警。
下一步,该局将继续深化拓展新时代“枫桥经验”在税务系统的实践运用,充分发挥基层税务分局在推进基层社会治理中的重要作用,持续彰显县级税务局政治机关建设成果,为税收现代化服务中国式现代化的“肃州实践”打牢基层基础。(许丽、唐雪燕)
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