为深入学习领会党的二十届三中全会精神,光明网联合国家发展改革委政策研究室、习近平经济思想研究中心,推出“青年学者话深改”系列报道,采访多位国家发展改革委政策研究室、习近平经济思想研究中心的青年学者,聚焦处理好政府和市场关系、深化科技成果转化机制改革、深化金融体制改革、完善高水平对外开放体制机制等全面深化改革重点领域,综合展现青年学者的学习研究体会,为做好新时代经济工作、助力推进中国式现代化贡献青年力量。
党的二十届三中全会提出,要塑造发展新动能新优势,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。国家发展改革委政策研究室干部祝鹏飞介绍,我国数字经济经过多年蓬勃发展,总量超过50万亿元,占GDP比重超过40%,其中产业数字化占比80%以上。“数字经济成为我国经济的重要组成部分,实体经济和数字经济融合发展成为数字经济的重要动力。”祝鹏飞说。
从政策脉络来看,“实数融合”的地位持续提升、表述不断演进、举措不断细化。
2020年的十四五规划纲要提出“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级”,数实融合是数字的重要组成部分。
2022年党的二十大报告中指出,要“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”数实地位进一步稳固。
最近的党的二十届三中全会提出,要“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”,一是把实数融合放到了新型工业化、实体经济、数字经济等内容的统领位置,政策地位又上升到了一个新的高度。二是表述从“数字经济和实体经济深度融合”演进为“实体经济和数字经济深度融合”,既与“数实融合”的地位提升相适应,也预示着实体经济需要发挥更大主观能动性,更积极去拥抱融合,要主动与数字经济相适应。三是提出了一些具体且有效的新举措。如“优化重大产业基金运作和监管机制,确保资金投向符合国家战略要求”,为大基金的运作打上了制度的补丁,在风险资本缺乏的当下稳住了一笔重要的产业投资资金。又如“加快新一代信息技术全方位全链条普及应用”,着重强调人工智能等新一代信息技术的应用,坚定为经济增长注入新动能。
祝鹏飞表示,中央对于“实数融合”的高度重视,是因为近年来数字经济和实体经济发展遇到困境,更是因为推动数实融合,能够实现从供需两侧同时发力,既扩大高质量供给,又增加有效需求,并推动形成经济循环,达到“事半功倍”的效果。
在供给侧,科技创新推动数字技术实现升级,新兴技术在有效的体制机制下对实体经济进行升级改造;在需求侧,升级后的实体经济带动大量经营主体投资扩产,进而创造新的产品,提供新的岗位,最终释放巨大消费潜力;最后,消费产生的资金流入又将为科技创新、技术升级、产业改造提供资金支持,使“实数融合”形成闭环。
从我国的产业实例来看,新能源汽车产业已经通过“实数融合”完成循环,实现了技术进步、产业升级、投资扩张和消费扩大;通用人工智能产业则已基本完成了技术升级,目前正处于应用于传统产业的关键时期;低空经济等新兴产业则方兴未艾,处于技术升级的早期阶段,为未来发展积蓄力量。
“随着改革的不断深入、体制机制的进一步理顺,相信‘实数融合’将引领越来越多产业焕新升级,为我国经济增长创造源源不断的新动力新优势。”祝鹏飞说。
监制:赵刚
策划:赵艳艳
统筹:张诗奇
文案/海报设计:赵艳艳
后期:实习生 王星瑶
[ 责编:杨亚楠 ]