21世纪经济报道记者周潇枭 北京报道 近日，各省份陆续召开2024年地方两会，并对外披露2023年经济成绩单及2024年预期增长目标等。
21世纪经济报道记者梳理发现，2023年预计有13个省份GDP规模超4万亿元。其中，广东2023年GDP首次突破13万亿元，江苏紧随其后GDP规模约12.82万亿元，山东2023年GDP规模约9.21万亿元，浙江约8.26万亿元，四川首次突破6万亿元，河南、湖北、福建、湖南超5万亿元，上海、安徽、河北、北京超4万亿元。
2023年我国经济稳步恢复，接触型服务业实现疫后的加快恢复，但是外需走弱、房地产市场下行等拖累经济增长。经济大省2023年整体增长平稳，部分省份实现6%左右的较高增长，但是部分省份未能完成年初既定增长目标。
展望2024年，经济大省设定的经济增长目标多数在5%以上。参考2023年经济大省目标设定稍高于全国平均水平，以及2024年中央明确提出“经济大省挑大梁”的要求，预计2024年全国经济增速在5%左右。
经济大省增速稳健
整体来看，2023年多数经济大省均实现了较好的增长。
广东2023年GDP为13.57万亿元，同比增长4.8%。广东作为经济第一大省，GDP规模继续稳居第一，4.8%的增速整体稳健。具体来看，2023年在外需走弱、价格下跌的背景下，广东外贸保持稳健。2023年广东外贸进出口约8.3万亿元，同比增长0.3%，稳居外贸第一大省。其中，出口增长2.5%，进口下降3.6%。这在于广东外贸企业积极拓展“一带一路”共建国家市场，也在于“新三样”出口保持较高增势，广东外贸顶住压力、总体稳定。此外，2023年广东社会消费品零售总额同比增长5.8%。
此外，江苏2023年GDP规模达到12.82万亿元，同比增长5.8%。山东2023年GDP规模为9.21万亿元，同比增长6%。浙江2023年GDP规模约8.26万亿元，同比增长6%。
具体来看，山东2023年经济实现6%的增长，得益于消费的加快修复，出口形势好于全国，以及基建投资的较快增长等。2023年山东进出口总值3.26万亿元，同比增长1.7%，其中出口增长1.1%。2023年社会消费品零售总额同比增长8.7%，高于全国1.5个百分点，消费实现较好的恢复。2023年山东基础设施建设投资增长22.9%，制造业投资增长11.5%，带动全部投资实现5.2%的增长。稳增长政策在其中发挥重要作用，2023年山东省获批地方政府专项债券3330亿元，签约制造业中长期贷款1562亿元，争取中央预算内资金144.8亿元，两批特别国债334.5亿元，重大项目的资金和要素得到很好保障。
浙江2023年经济实现6%的增长，得益于消费的稳健恢复，出口形势好于全国，以及房地产投资实现少见的正增长等。2023年浙江社会消费品零售总额同比增长6.8%，进出口同比增长4.6%，投资增长6.1%，其中房地产开发投资增长2%。浙江实现较好增长背后，得益于产业转型升级、企业积极开拓海外市场，数字经济的持续增长等。浙江统计局数据显示，2023年浙江数字经济核心产业增加值9867亿元，同比增长10.1%。2023年部分新产品产量增长迅速，包括平板电脑、工业机器人、自动化监控设备、太阳能电池、服务机器人、新能源汽车等。
不过，也有部分经济大省未能完成2023年年初既定目标。河南2023年GDP规模为5.91万亿元，同比增长4.1%，低于年初6%的增长预期目标，主要受外需走弱、房地产等因素拖累。2023年河南实现进出口额8108亿元，同比下降4.9%，进出口规模居全国第9位，居中部省份第一。2023年河南社会消费品零售总额同比增长6.5%，其中汽车类商品零售增长13.4%，汽车类消费带动效应明显。但是，房地产市场拖累明显，拉低了河南整体经济增速。
河南省政府秘书长、省政府新闻发言人朱鸣表示，2023年河南经济总体处在疫后的恢复期、修复期、调整期，经济增长的态势在稳定向好，虽然一些规模、速度的数据有所波动，但动能之变、结构之变、质量之变的成效日益显现。这样的成绩，是在国际环境变化不利影响加大、外部需求走弱、周期性问题与结构性矛盾交织叠加的情况下取得的，是在实事求是修正基期、做实当期，着力提升统计数据质量的背景下实现的，殊为不易。
福建2023年同样受投资、出口等的拖累。福建2023年GDP规模约5.44万亿元，同比增长4.5%，距离年初“6%左右”的增长目标有一定差距。福建2023年进出口规模约1.97万亿元，同比下降0.2%。其中，出口下降2.7%，进口增长3.9%。福建2023年社会消费品零售总额增长5%，固定资产投资仅增长2.5%，内需恢复偏弱是主因。
2024年经济大省增长目标多在5%以上
根据各省2024年政府工作报告，经济大省2024年仍将注重挑大梁，多数省份增长目标定在5%以上。尽管全球经济整体低迷，但是随着国内消费的稳步恢复，房地产市场逐渐走出低谷，以及2024年宏观政策进一步发力，经济大省有望实现平稳增长。
具体来看，江苏、山东2024年经济预期增长目标为5%以上，浙江、福建、河北2024年预期增长目标为5.5%左右，四川、湖南、安徽2024年预期增长目标为6%左右。另外，广东2024年经济预期增长目标为5%，上海、北京为5%左右。
广东2023年GDP首次突破13万亿元，同比增长4.8%；在此基础上2024年要实现5%的增长，仍需加把力。广东省2024年政府工作报告指出，要坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的责任。广州、深圳、佛山、东莞等经济大市要真正挑起大梁，其他各市要比学赶超、奋发有为。
根据广东省政府工作报告，2024年将建设更具国际竞争力的现代化产业体系，加快形成新质生产力。支持食品饮料、纺织服装、家电家居等传统产业提质增效，发展集成电路、新型储能、超高清视频显示、生物制造、商业航天等新兴产业，超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业。深入实施重大技术装备攻关工程，大力发展工业母机、精密仪器、检验检测等高端装备制造业。
广东2024年在扩内需方面将积极发力。比如，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，新增筹集建设配售型保障性住房1万套、保障性租赁住房不少于18万套（间），新开工改造城镇老旧小区1100个以上。
江苏省发改委负责人表示，江苏2024年经济增长目标定在5%以上，一是与“十四五”规划目标的序时进度相衔接，二是结合当前经济发展的支撑条件，三是体现当好全国发展“压舱石”的责任担当，落实中央“经济大省要真正挑起大梁”的重大要求。
根据江苏省2024年政府工作报告，2024年江苏将积极扩内需稳外贸，推动经济持续回升向好。加强重点项目统筹落实和要素保障，突出抓好纳入国家“十四五”规划102项重大工程投资项目和450个省重大项目；加大新型基础设施建设力度，体系化推进5G、千兆光网规模部署，支持苏州国家级互联网骨干直联点建设，加快智能算力、边缘计算等算力设施布局；稳妥有序推进城中村改造等“三大工程”，扎实推动城市地下管网、新市民和农民工保障性住房，以及教育、医疗、养老等公共服务设施建设等。
江苏省2024年政府工作报告提出，将持续壮大先进制造业集群，高标准建设10个国家先进制造业集群和16个省重点集群，着力构建新型电力装备、航空航天等世界一流、全国领先的集群方阵；大力发展生物制造、智能电网、新能源、低空经济等新兴产业，开辟未来网络、量子、生命科学、氢能和新型储能、深海深地空天等产业新赛道；以人工智能全方位赋能新型工业化，深入实施“智改数转网联”。
四川省发展改革委有关负责人对记者解释了为何四川将2024年经济增长目标定在6%左右。该负责人表示，6%左右的目标，统筹考虑经济发展需要与可能、兼顾当前与长远，体现了“积极进取、切实可行”的要求。根据四川省“十四五”规划纲要，2021—2025年四川经济年均增长6%，但受疫情等多重超预期因素影响，前三年平均增速为5.7%；6%左右的预期目标，高于前三年平均增速，可弥补疫情导致的经济增速缺口，为完成“十四五”目标和谋划“十五五”发展奠定基础。
该负责人还指出，6%左右的目标充分考虑了经济发展的支撑条件。特别是随着国家和四川系列稳增长政策持续发力，加之一批重大项目陆续建成投产，将有力助推四川经济实现较快增长。当然，四川2023年GDP首次突破6万亿元，2024年要实现6%左右的增长，仍需付出艰苦努力。
中国国际经济交流中心副总经济师张永军对21世纪经济报道记者表示，预计2024年全国经济增长目标定在5%左右。综合考虑2020年到2023年四年时间经济平均增速在4.7%左右。2024年经济增速定在5%左右，要高于前四年平均经济增速，能够反映“稳中求进”的要求。同时，设定5%左右的目标，意味着2024年中国经济将进一步向潜在经济增速回归，这样能实现“以进促稳”的作用。
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